Попечительство и опека над ребенком – категории, которые регламентируются Семейным кодексом РФ.
С юридической точки зрения эти категории рассматриваются как способы, позволяющие обеспечить детям, которые остались без родителей, государственную защиту, а также защиту их прав и интересов.
Принимая на себя опекунство, граждане получают от государства поддержку в виде пособий, также осуществляются выплаты опекунам.
Между понятиями опекунство и попечительство практически нет никакой разницы, за исключением того, что попечительство устанавливается на ребенка в возрасте от 14-ти до 18-ти лет, а над детьми младшего возраста – устанавливается опека.
К категории детей, над которыми можно взять опекунство, относят тех, чьи родители:
— Умерли;
— Относятся к категории недееспособных людей;
— По решению суда были лишены родительских прав.
Кто может быть опекуном?
Оформление данной процедуры с текущего года имеет некоторые изменения по отношению к прошлым годам.
На данный момент законодательство предъявляет к опекунам следующие требования:
• Оформить опекунство могут только совершеннолетние граждане РФ;
• Гражданин должен обладать высокими личностными качествами и быть нравственным человеком;
• Дееспособность и трудоспособность;
• Отсутствие проблем с законом, в частности у гражданина не должно быть судимостей по статьям, предполагающим умышленное нанесение вреда здоровью и опасности жизни другого человека;
• Опеку можно оформить только при согласии ребенка.
Близкие родственники (бабушка, дедушка, брат или сестра, достигшие 18 лет) при оформлении опекунства имеют преимущество перед посторонними людьми. Также закон позволяет взять опеку над подопечными, если их родители постоянно отлучаются в длительные командировки, имеют серьезные болезни (медицинские показания подтверждены соответствующими документами) или осуждены и находятся в местах лишения свободы.
Оформить процедуру усыновления не смогут лица следующих категорий:
• Лица, находящиеся в наркотической или алкогольной зависимости;
• Не имеющие соответствующих навыков, которые можно получить на специальных подготовительных курсах.
Данное условие не относится к близким родственникам ребенка;
• Лица, которых лишили родительских прав или из-за неисполнения своих обязанностей отстранили от усыновления;
• Рецидивисты, а также лица, осужденные за противоправные действия против прав и свобод третьих лиц;
• Оформить опекунство не могут граждане, имеющие сложные формы заболеваний (онкология, туберкулез, психические расстройства, инфекционные заболевания, а также травматизм, повлекший за собой наступление инвалидности 1 или 2 группы).
Каким детям необходима опека в первую очередь?
Опекунство необходимо тем детям, мать и отец которых стали родителями в возрасте до 16 лет.
Также опеку назначают над тем опекаемым, родители которого уклоняются от исполнения своих прямых обязанностей, касающихся воспитания (не забирают ребенка из детского сада, школы) или создают неблагоприятные условия, несущие опасность жизни ребенка.
Процедура опекунства может быть назначена в случае, когда биологические родители отказываются от новорожденного и дают письменное согласие на его усыновление другими лицами.
Перечень документов, необходимых для оформления процедуры:
• Паспорт и копия документа;
• Заявление на опекунство, заполненное в специальной форме;
• Справка о доходах (НДФЛ);
• Автобиография опекунов в письменной форме;
• Справка государственного образца об отсутствии судимостей;
• Оригинал свидетельства о браке и копия документа (при условии, что опекунство оформляет лицо, находящее в браке);
• Согласие всех членов приемной семьи в письменной форме взять на обеспечение еще одного члена семьи (детям в возрасте от 10 лет также предоставляется возможность высказать свое мнение);
• Справка из медицинского учреждения, подтверждающая состояние здоровья претендента на опекунство (лицо обязано пройти медицинскую комиссию, по результатам которой на руки выдается заключение; обязательным является осмотр у врача психиатра и невропатолога);
• Документы, подтверждающие право собственности на недвижимое имущество и копии документов;
• Номер лицевого счета, на который впоследствии будет перечисляться пособие на ребенка.
С 2014 года предусмотрены некоторые льготы опекунам в виде исключения из пакета обязательных документов справки о техническом и санитарном состоянии жилья. Т.е. опекунам, проходя процедуру усыновления, не нужно подтверждать органам социальной защиты техническое состояние своей квартиры или дома.
Процедура оформления опекунства предполагает предоставление органами соцзащиты сопроводительной документации на ребенка. В пакет документации на усыновление входят следующие справки и документы:
— Свидетельство о рождении (оригинал и копия);
— Детям, достигшим 14 лет необходимо предъявить паспорт гражданина РФ;
— Копии документов, заверенные нотариально, которые подтверждают причины отсутствия биологических родителей (свидетельство о смерти, справка о лишении родительских прав и т.д.).
Как проходит процедура усыновления?
Изначально опекунам необходимо собрать полный пакет документов и передать его в органы опеки.
Дело об усыновлении рассматривается в течение 7 – 10 календарных дней, по истечении этого срока комиссия принимает решение об отказе или одобрении заявки на усыновление.
После принятия положительного решения по рассматриваемому вопросу, опекунам устанавливаются льготы, и разрешается приступить к исполнению своих обязанностей (заселение нового члена семьи, организация образовательного процесса, уход и т.д.).
В случае получения отказа на усыновление по заявлению на опеку, заявителю возвращается весь пакет документов, предоставленных органам социальной защиты. Дополнительно предоставляется сопроводительная документация, в которой отмечаются причины отказа в опекунстве, а также отражаются возможные варианты оспаривания принятого решения в судебных и иных инстанциях.
Какие льготы есть у лиц, оформивших усыновление?
Для таких лиц предусмотрены льготы в виде начисления пособий, которые они должны тратить на покупку детских книг, одежды, обуви, продуктов питания, игрушек и других необходимых вещей. Размер льготы является фиксированным и составляет 13.741 руб. 99 коп. на 1 человека.
При решении взять в семью нескольких человек, эти льготы распространяются на каждого малолетнего гражданина.
Если гражданин решил взять на усыновление новорожденного в возрасте до 1,5 лет, то ему по закону положены дополнительные льготы в виде детского пособия, которое должно было выплачиваться его родителям.
Для получения положенной льготы необходимо обратиться с заявлением в пенсионный фонд по месту жительства.