Что такое прожиточный минимум и как на него прожить?

progitochnii-minimumВ законодательстве Российской Федерации, к сожалению, не существует термина «минимальная пенсия». К тому же размер получаемой сегодня минимальной пенсии нередко намного меньше уровня прожиточного минимума.

Эту ситуацию исправляют «по месту», т.е. прожиточный минимум пенсионера каждый субъект РФ самостоятельно увеличивает до уровня прожиточного минимума, исходя из возможностей бюджета региона. Поэтому в разных регионах России величина минимальной пенсии может существенно отличаться.

Как формируется прожиточный минимум?

Формирование общероссийского прожиточного минимума для граждан, вышедших на пенсию, осуществляется на основании положений Федерального закона «О государственной социальной помощи». Действующее законодательство РФ регламентирует следующую схему согласования величины прожиточного минимума. В период до 1 ноября текущего года в Пенсионный Фонд страны подаются на согласование сведения о минимальном денежном эквиваленте для каждого региона.

На основании полученных данных производится перерасчет социальных и трудовых пенсий. Вся информация о текущих и прогнозируемых ценах на услуги, товары и продукты первой необходимости, в которых нуждаются пенсионеры для обеспечения своей жизнедеятельности и поддержания здоровья, предоставляется представителями региональных собраний.

Виды пенсий в России

Согласно законодательству РФ в нашей стране различают два основных вида пенсии – это:

  • Социальные выплаты, которые производятся женщинам и мужчинам, достигшим возраста 60/65 лет соответственно, инвалидам всех категорий, студентам и детям, которые потеряли одного или обоих родителей;
  • Трудовые пенсии, которые начисляются гражданам РФ, достигшим возраста 55/60 (женщинам и мужчинам соответственно) при условии наличия не менее 5 лет трудового стажа. Трудовая пенсия включает в себя страховую и накопительную часть, т.е. величина пенсионного пособия напрямую зависит от возраста и заработной платы пенсионера, которую лицо получало до выхода на пенсию.

Также существуют отдельные категории пенсий, к которым относятся:

— Военные пенсии;

— Региональные пенсии.

Кому полагаются Федеральные социальные доплаты?

Федеральные социальные доплаты начисляются тем гражданам, чей ежемесячный доход в совокупности меньше установленного в регионе прожиточного минимума. Для получения ФСД пенсионеру необходимо обратиться в региональное управление Пенсионного Фонда с заявлением соответствующего образца.

Рассмотрение заявление в среднем занимает не более 10 календарных дней.

Выплата социальной помощи начинается со следующего за датой обращения месяца.

Прожиточный минимум для пенсионеров в разных регионах имеет разные значения. Определяется его размер и величина социальных доплат на основании утвержденного регионом бюджета.

Если величина пенсии и суммарный размер всех доходов пенсионера действительно меньше прожиточного минимума, он имеет право на получение федеральных социальных доплат.

Согласно законодательству РФ граждане пенсионного возраста, которые официально работают, ФСД не начисляются. В случаях, когда гражданин РФ уже получает социальную добавку, но при этом он также устроился на работу – получатель дотации в обязательном порядке должен сообщить о факте трудоустройства в территориальный орган ПФ.

В данном случае в заявлении необходимо отметить, на какой срок между пенсионером и работодателем был заключен трудовой договор.

Также необходимо четко указать дату принятия на работу. Невыполнение этих требований предусмотрено законом и предполагает несение ответственности, в рамках которой получатель дотации обязан вернуть незаконно полученную сумму средств. В таких случаях региональные органы ПФ вправе требовать от гражданина погашения задолженности в полном объеме.

Как рассчитывается величина ФСД?

Некоторые пенсионеры полагают, что при расчете федеральной социальной доплаты учитывается величина ежемесячных пенсионных выплат. Это неверное утверждение, поскольку доход в совокупности включает в себя абсолютно все источники имеющихся у гражданина доходов:

  • Сумма социальных пособий;
  • Величина ежемесячной пенсии;
  • Другие дополнительные материальные компенсации.

Также при расчете ФСД учитываются все виды компенсаций, предоставляемых пенсионеру за пользование отдельными категориями услуг, а именно:

  • Пособия на уменьшение суммы расходов за оплату коммунальных платежей;
  • Дотации на проезд в городском, пригородном и международном транспорте;
  • Пособия на уменьшение суммы расходов за пользование телекоммуникационными услугами.

Если после проведения всех расчетов окажется, что размер пенсии меньше установленного в регионе прожиточного минимума, ПФ компенсирует имеющуюся разницу посредством доначисления недостающей суммы.

Показатели по пенсионным выплатам по стране:

Общероссийский средний прожиточный минимум для граждан, вышедших на пенсию, на конец 2013 года составлял 6.131 руб. , вот только региональные показатели могут отличаться в меньшую или большую сторону.

К примеру, в ЦФО размер прожиточного минимума варьируется в пределах 4 – 7 тыс. руб. В Воронежской области утвержден прожиточный минимум в размере 6.039 руб. Этот регион в отличие от других округов на данный момент охватывает более 10% граждан, которым выплачивается пенсия. Ввиду того, что размер прожиточного минимума в Воронежской области ниже общероссийского показателя, регион будет финансироваться за счет средств федерального бюджета.

Более высокий показатель отмечается в Москве и области. При этом власти региона планируют увеличить размер надбавки до 10 тыс. руб. Однако данная инициатива касается лишь столицы, в остальных регионах величина прожиточного минимума будет определяться индивидуально.

Самый высокий показатель прожиточного минимума в текущем году показал Дальневосточный федеральный округ. Некоторые области ДФО выплачивают пенсионерам по 11 тыс. руб. и более. Согласно действующему законодательству РФ выплаты всех компенсаций, размер которых превышает общероссийский показатель прожиточного минимума, осуществляются за счет средств федеральных и региональных бюджетов.